下滸山庫區(qū)移民搬遷涉及黃柏、源潭、官莊三鎮(zhèn)近1000戶居民,其中黃柏鎮(zhèn)搬遷戶數(shù)最多。自11月3號(hào)開始,黃柏鎮(zhèn)對(duì)各村下派駐村工作組,為了讓群眾“搬得順利,住得舒心”,工作組堅(jiān)守搬遷一線,移民群眾積極配合工作,全鎮(zhèn)于20日順利完成既定任務(wù)。
新家園,新希望

11月22日,小雪節(jié)氣,在黃柏鎮(zhèn)葉河村下滸山水庫移民安置點(diǎn),84棟粉墻黛瓦的新房在斜陽下顯得特別耀眼。其中一棟兩層136平方米的別墅里,大圩組村民付紅霞正指揮工人給自家新房裝修。“三個(gè)工人連日帶夜地忙活,再有一個(gè)多月就能住進(jìn)去了?!备都t霞說,“分房是按每戶應(yīng)分得房屋大小分組抽簽的,村民們都覺得這樣很公正?!?/p>
付紅霞家有4口人,如今租住在鎮(zhèn)區(qū),自9號(hào)搬出老房子以來,家人都盼望著能早日住進(jìn)新房,特別是她9歲的女兒,每天放學(xué)后都會(huì)來新房子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!安鹋f房那天,女兒哭得很厲害,我們也跟著掉眼淚,現(xiàn)在她還念叨著要把房間裝修成老房的式樣?!闭劶袄戏孔?,付紅霞不無傷感,“已經(jīng)習(xí)慣了那里的一切,分別時(shí)真的很不舍。但這是國(guó)家重大工程建設(shè)需要,我們必須要支持。況且新房離鎮(zhèn)區(qū)很近,上學(xué)就醫(yī)購物都方便,以后我想在鎮(zhèn)上找個(gè)事做?!?/p>
同為移民的小屋組村民曹金花,選擇的是后靠建房。如今新房已蓋好,一家8口都入住了。這棟300多平方米的別墅,建在一處地勢(shì)高的平地上。下滸山水庫工程建設(shè)伊始,曹金花從村里得知自家房屋屬于淹沒區(qū),就和家人商量著買地建房?!把a(bǔ)償款下放之前,我家買了一畝山地,請(qǐng)機(jī)械將山頭平整好,年初開始建房,10月5號(hào)住進(jìn)去的。” 曹金花對(duì)新房很滿意,“這里視野開闊,交通便利。等以后水庫成為旅游區(qū),我家打算利用自家房屋開辦‘農(nóng)家樂’?!?/p>
曹金花家新房里有3臺(tái)貨柜,上面擺滿了各種商品。曹金花告訴記者,以前她家是開小賣部的,每年靠它能有近三萬元的收入。如今小賣部拆了,只能把剩下的貨物堆放在家里?!爸按迕駛兌颊f我家開店的,損失大,肯定是最后搬的,可我家卻當(dāng)了個(gè)第一,十月底就把老房鑰匙交給了村委會(huì)?!辈芙鸹ㄕf。正是她家“出乎意料”的舉動(dòng),帶動(dòng)不少附近村民支持拆遷工作,紛紛主動(dòng)簽訂移民補(bǔ)償協(xié)議。
搬得走,更要住得下

葉河村有搬遷居民285戶,占黃柏鎮(zhèn)搬遷總戶數(shù)的近一半。因12月20日下滸山水庫下閘蓄水,為完成淹沒區(qū)衛(wèi)生清理等后續(xù)工作,移民必須提前一個(gè)月全部搬離?!叭蝿?wù)很重,各家的情況千差萬別,不少村民還在外地打工,我們擔(dān)心村民對(duì)拆遷工作不支持,影響全鎮(zhèn)的進(jìn)度?!边B日來高強(qiáng)度的工作,村支書張百生的嗓音已經(jīng)沙啞。剛接到任務(wù)時(shí),葉河村兩委干部都沒有太大信心。
很快,主心骨來了,黃柏鎮(zhèn)政府安排駐村工作組進(jìn)駐葉河村,鎮(zhèn)村干部并肩作戰(zhàn),日夜堅(jiān)守在搬遷一線。白天,他們幫助村民搬遷、拆房,晚上上門做村民工作,從11月3號(hào)到20號(hào),沒有休息一天。在幫助村民搬遷時(shí),張百生被幾只毒蜂蟄了,整個(gè)臉腫起來,他去醫(yī)院處理簡(jiǎn)單處理一下,忍著痛繼續(xù)工作,村民看到后很受感動(dòng)?!爸灰嫘膶?shí)意幫助村民,走到村民心里去,他們是能配合工作的。村民有疑問時(shí),我們就多次上門解釋,盡力滿足合理要求,最終取得他們的信任?!?11月20日,隨著最后一戶村民搬離,葉河村按期完成任務(wù)。
對(duì)于工作組來說,“搬”的任務(wù)雖完成,“住”的任務(wù)才剛剛開始。村民來到新的環(huán)境,往往有許多意料不到的問題,鎮(zhèn)村干部主動(dòng)來到村民中間,解決村民困難?!叭罕娪蟹孔 ⒂须娪?、有干凈水喝,是最先需要完成的任務(wù)。我們分頭聯(lián)系有關(guān)單位,在第一時(shí)間解決這些問題?!睆埌偕f,“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)交代:不僅要讓群眾搬得走,更要住得下?!?/p>
“在搬遷中起到帶頭沖鋒作用的是各駐村工作組?!辨?zhèn)長(zhǎng)朱國(guó)發(fā)肯定了駐村工作組的作用。11月3號(hào),全鎮(zhèn)召開會(huì)議,成立4個(gè)駐村工作組。圍繞工作任務(wù),每位干部認(rèn)責(zé)任、領(lǐng)任務(wù),鎮(zhèn)政府要求各組倒排工期,并每天發(fā)布通報(bào),督促完成任務(wù)。朱鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹,前期政策宣傳時(shí),干部對(duì)移民農(nóng)戶情況很了解,所以能快速投入拆遷工作。目前,全鎮(zhèn)656戶拆遷任務(wù)已基本完成,后續(xù)工作將轉(zhuǎn)到妥善安置移民生活上來。
移民,群眾是最大的功臣

下滸山水庫工程建設(shè)指揮部辦公室主任林斗成介紹,下滸山水庫工程是“十二五”期間國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的重大水利工程,設(shè)計(jì)總庫容達(dá)1.96億立方米,正常蓄水位115米。建成后將發(fā)揮巨大防洪、灌溉、供水、發(fā)電效益,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇,保護(hù)人口15.2萬;保護(hù)耕地13.59萬畝,灌溉農(nóng)田達(dá)35.08萬畝,并為下游懷寧縣城和三縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水提供水源,年供水量1.12億立方米;電站裝機(jī)容量1.5萬kw,年發(fā)電量3557萬度。
“自2015年元月6號(hào),水庫施工準(zhǔn)備工程開工建設(shè),到今年年底下閘蓄水,整個(gè)過程牽涉到太多外圍工作?!痹诹侄烦煽磥恚ㄔO(shè)征地和移民安置工作是最難啃的硬骨頭。“涉及源潭、黃柏、官莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居民近1000戶。規(guī)劃搬遷人口3482人、生產(chǎn)安置人口2835人,搬遷房屋面積14.98萬平方米,征地13481.37畝?!痹诹信e完這一組組數(shù)字后,林斗成笑著說:“和這些數(shù)字打交道多了,說夢(mèng)話都不會(huì)報(bào)錯(cuò)?!?/p>
征地和移民安置牽涉到群眾的切身利益。縣委縣政府高度重視,多頻次進(jìn)行調(diào)度,責(zé)成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門工作班子,集中精力、集中時(shí)間開展工作,全力推進(jìn)移民安置工作,并提出要認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)合理的要求要按照政策及時(shí)予以答復(fù),最大限度保護(hù)移民群眾利益。
“我們很早就開始宣傳動(dòng)員工作?!绷侄烦赡贸鲆槐尽断聺G山水庫工程移民信息手冊(cè)》。翻開手冊(cè),下滸山水庫工程基本情況、相關(guān)法律法規(guī)、安置分項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等群眾最關(guān)心的事項(xiàng)一目了然,最后附有移民申訴渠道和程序的介紹?!皠e看它不起眼,它可發(fā)揮了大作用。黨員干部和農(nóng)戶幾乎人手一冊(cè),搬遷工作嚴(yán)格按照手冊(cè)上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所以沒有發(fā)生一起惡意阻撓事件。”林斗成稱它為“綱領(lǐng)文件”。幾年來,這本小冊(cè)子陪伴著黨員干部和移民群眾,直到庫區(qū)移民工作完成。
“工作的開展離不開群眾的鼎力支持。這幾年,群眾對(duì)工作的理解,對(duì)干部的信任讓人動(dòng)容?!绷侄烦扇粲兴迹霸诩覉@即將淹沒,舉家遷移的時(shí)刻,群眾揮淚離別故土的決然,深深地感動(dòng)著我們這些見證者,他們是移民搬遷工作中最大的功臣?!?/p>