易地扶貧搬遷是一項從根本上幫助農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的綜合性工程，其突出特點是可以實現(xiàn)“輸血”與“造血”，外部支持與內(nèi)在動力的統(tǒng)一。該項目實施以來，極大調(diào)動了貧困戶改變貧困面貌的積極性，對實現(xiàn)建成小康的奮斗目標具有重大意義。我縣易地扶貧搬遷進展如何?后續(xù)可有保障?最近，記者深入一線進行了解。
三千余人安居圓夢
“我以前的房子是土坯房，墻壁多處裂縫，每逢雨季屋內(nèi)便遭遇“水災”。山上人家少，交通又不方便，現(xiàn)在搬下來的新房子既亮堂，又能和大伙兒在一起聊聊天，年紀大了，遇上個頭痛腦熱的出門就診也方便。黨的政策真是好，住上這么好的房子，我干活都更有勁了，日子慢慢過，總會好起來的!”天柱山鎮(zhèn)河西村蛟園組的貧困戶彭從喜，從山上搬下來住進安置房已經(jīng)有一個星期了，適應(yīng)了新環(huán)境的他生活得很是愜意。以前因為住在河西村香爐尖的山腰上，組組通的公路到他家還有1公里的山路，妻子余結(jié)男患有面目神經(jīng)、腦梗塞等多種疾病，“每次給她治病我就想著能搬下山就好了，現(xiàn)在終于實現(xiàn)了?！?/p>
彭從喜家新舊房屋對比
和彭從喜住隔壁的彭中生對眼前居住的301室很滿意。“前面是清澈的毛玲河，后面有青山，公路在邊上，這么好的環(huán)境以前哪里想得到?”搬出深山，開始新生活，這是彭從喜等貧困戶中的喬遷夢。“河西村今年集中安置的易地搬遷戶為18戶69人，這幾天大伙兒都在陸陸續(xù)續(xù)搬，安置點的綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程也在掃尾。”河西村扶貧副隊長許紹竹介紹道。
2017年，省下達我縣2017年易地扶貧搬遷計劃為2938人，總投資16675.8萬元。經(jīng)過對搬遷對象確認和近期動態(tài)調(diào)整，2017年我縣實際實施易地扶貧搬遷882戶3018人，其中建設(shè)32個集中安置點，集中安置629戶2158人;分散安置253戶860人。這是一項浩大的工程。在這場關(guān)系著深山區(qū)3000余名貧困群眾的衣食住行的“安居工程”中，我縣舉全縣之力，通過采取制定任務(wù)書、倒排工期、日督查通報、約談?wù){(diào)度、排定月度進度計劃清單、建立問責機制等多種措施強力推進。截至目前，32個集中安置點中，28個安置點安置房竣工491套，其中搬遷入住155戶532人;分散安置房253套已經(jīng)竣工，其中搬遷入住149戶493人。
多項組合拳實現(xiàn)穩(wěn)得住
長和安置點的徐英建以前居住在源潭鎮(zhèn)楊泗村恒心組，這個組位于源潭、槎水和龍?zhí)度l(xiāng)鎮(zhèn)交界處，距離鎮(zhèn)中心十幾公里，因為地處深山，妻子身體又不好，只能領(lǐng)一些做刷子柄的活兒在家里干，從搬遷到這里的第一天開始，他便逢人都夸自己的新房子。“房子地理位置好，設(shè)計很科學，遷居在這里的人住得很舒心。這一片還有專職的保潔員，配備了物業(yè)管理公司，水電安裝什么的都到了家門口”。最近，他被大伙兒推薦為“樓長”?！扒皫滋煳覀冮_會說大家都從不同的村子易地搬遷安置在這里，成為一個大家庭，以后要保護環(huán)境衛(wèi)生，和睦相處。我們樓長的任務(wù)就是督促大家做文明居民，不要亂扔垃圾。不然也太對不起這么好的地方了?！毙煊⒔ㄗ〉姆孔邮俏迦藨?，而這里的戶型則囊括了從兩人戶到五人戶多個種類，主要是滿足不同家庭的需要。為了給貧困戶提供最大方便，屋面防水、室內(nèi)吊頂、防盜門安裝、水電貫通等工序也都面面俱到。
徐英建居住的源林新村
在尊重搬遷對象意愿的基礎(chǔ)上，我縣確定以集中安置為主、嚴格控制分散安置的方式進行搬遷安置，集中安置點規(guī)模為5戶以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總體原則的指導下，根據(jù)搬遷對象意愿與實際情況因地制宜確定搬遷方式。2017年我縣集中安置比例為71.5%。
為了確保工程質(zhì)量與施工安全，縣政府專題會議對易地扶貧搬遷工程招投標及質(zhì)量安全監(jiān)管等事項進行了研究，要求所有集中安置點均由具備資質(zhì)單位進行施工與監(jiān)理，同時明確由縣發(fā)改委聘請第三方對易地扶貧搬遷工程建設(shè)進行監(jiān)督檢查，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場整改，有效保證了工程質(zhì)量安全和資金規(guī)范使用。
搬出來的民富山綠
對于三河村胡莊組的吳根富夫婦來說，搬遷下來意味著家里脫貧的步伐更快更穩(wěn)了?！拔腋刹涣酥鼗?，在鎮(zhèn)里領(lǐng)導的推薦下來到衫森刷業(yè)有限公司里包裝刷子，老吳在另外一家企業(yè)上班。
今年上半年孩子畢業(yè)了，也在這里當電腦文員，日子越來越好，我們一家子干活也越來越有勁，脫貧也大有希望?！眳歉坏钠拮訌埿踊ń衲?3歲，一直以來身體不好，我們遇見她的時候，她正熟練的做著包裝，精氣神十足?！霸戳中麓暹@個安置點楊泗村有41戶貧困戶集中在這里，為了讓他們能夠住的穩(wěn)定，我們根據(jù)他們勞動能力的不同，進行分類培訓，增加就業(yè)機會;同時充分利用源潭鎮(zhèn)刷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，每季度開展專場招聘會，將有勞動能力的貧困人口按照自身能力情況對口介紹到制刷企業(yè)從事各項工作，提供就業(yè)機會。”源潭鎮(zhèn)扶貧辦負責同志黃德軍說道。
正在干活的張杏花
要想貧困人口長久脫貧必須靠產(chǎn)業(yè)，在易地扶貧搬遷項目實施后，我縣根據(jù)群眾意愿，可自主經(jīng)營土地，也可進行土地流轉(zhuǎn)或以土地入股，由種植能手、農(nóng)村經(jīng)濟人、致富帶頭人等牽頭，成立家庭農(nóng)場或種植合作社，集約化經(jīng)營，年底實現(xiàn)效益分成。
與此同時，統(tǒng)籌謀劃考慮安置點選址與后續(xù)扶持，依托園區(qū)、集鎮(zhèn)、旅游產(chǎn)業(yè)、中心村等進行安置，引導幫助搬遷對象通過進入企業(yè)務(wù)工、從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)等獲得收入，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。目前，在32個搬遷安置點中，10個安置點附近有了扶貧車間，10個安置點附近有農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，5個安置點附近有養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，越來越多的搬遷人口通過就近就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入。
在易地扶貧搬遷這場浩大工程中，我縣還采取多種方式，積極引導搬遷群眾對原居住地的耕地、林地進行保護性開發(fā)。據(jù)初步測算，通過易地扶貧搬遷，可實施退耕還林800畝，搬遷工程“搬”出了民富山綠。（黃樂樂 聶玲慧）
